Overslaan naar inhoud
Nederlands
Inloggen
Ga naar headfirst.nl
  • Er zijn geen suggesties want het zoekveld is leeg.

WTTA & SNA keurmerk – FAQ, kennistoets en praktijkscenario’s

FAQ en praktijkscenario’s over WTTA en SNA keurmerk: leer wat wel en niet compliant is bij inhuur, doorleen van zzp, leverancierscontrole en contractering, inclusief risico’s en juiste handelingswijze

FAQ

1. Wat is de WTTA?

De WTTA staat voor Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten. De wet voert een verplicht toelatingsstelsel in voor organisaties die arbeidskrachten ter beschikking stellen. Alleen toegelaten uitleners mogen straks nog arbeidskrachten uitlenen.

Praktisch betekent dit:
Een organisatie die arbeidskrachten uitleent, moet toegelaten zijn. Zonder toelating is terbeschikkingstelling vanaf de handhavingsfase niet toegestaan.

2. Waarom wordt de WTTA ingevoerd?

De WTTA heeft als doel om:

  • onderbetaling en uitbuiting tegen te gaan;
  • malafide uitleners uit de markt te weren;
  • eerlijke concurrentie te bevorderen;
  • markttoegang afhankelijk te maken van aantoonbare naleving.

Daarnaast richt de wet zich op het voorkomen van misstanden in de uitzendsector en het verbeteren van de positie van arbeidsmigranten.

Belangrijk:
De WTTA geldt breder dan alleen arbeidsmigranten. De wet ziet op terbeschikkingstelling van alle arbeidskrachten in Nederland.

3. Welke partijen vallen onder de WTTA?

De WTTA raakt de hele keten van terbeschikkingstelling. Onder de wet vallen onder andere:

  • uitzendbureaus;
  • detacheerders;
  • payrollbedrijven;
  • andere partijen die arbeidskrachten ter beschikking stellen;
  • buitenlandse partijen die in Nederland arbeidskrachten ter beschikking stellen;
  • inleners die arbeidskrachten inhuren via een uitlener.

4. Wanneer is sprake van terbeschikkingstelling van arbeidskrachten?

Er is sprake van uitlening als aan drie voorwaarden wordt voldaan:

  1. een uitlener leent een werknemer uit aan een inlener;
  2. de uitlener ontvangt daarvoor een vergoeding;
  3. de werknemer werkt onder leiding en toezicht van de inlener.

Voorbeeld:
Een detacheerder levert een medewerker aan een opdrachtgever. De opdrachtgever stuurt het dagelijkse werk aan en betaalt de detacheerder. Dit kan onder de WTTA vallen.

5. Geldt de WTTA alleen voor uitzendbureaus?

Nee. Ook detachering, payrolling en andere vormen van terbeschikkingstelling kunnen onder de WTTA vallen.

Veelgemaakte fout:
Denken dat alleen klassieke uitzendbureaus geraakt worden. Dat is onjuist.

6. Wat verandert er voor inleners?

Inleners krijgen een actieve controleplicht. Zij mogen alleen samenwerken met toegelaten uitleners. Daarvoor moet een check worden gedaan in het toelatingsregister.

Operationeel betekent dit:

  • controleer de toelatingsstatus van de leverancier;
  • leg de controle vast;
  • werk niet met niet-toegelaten partijen zodra de toelatingsplicht geldt (vanaf 2027).

7. Kunnen inleners ook een boete krijgen?

Ja. Zowel uitleners als inleners kunnen een boete krijgen bij overtreding. Boetes kunnen oplopen tot €90.000 per overtreding. Bij herhaling kan zelfs stillegging volgen.

Veelgemaakte fout:
Denken dat alleen de leverancier verantwoordelijk is. De inlener heeft een eigen verantwoordelijkheid.

8. Wat zijn de belangrijkste toelatingseisen voor uitleners?

Uitleners moeten onder andere voldoen aan:

  • inschrijving in het Handelsregister met uitleenactiviteit;
  • VOG;
  • waarborgsom van €100.000;
  • aantoonbaar correcte loonbetaling;
  • aantoonbare belastingafdracht;
  • naleving van het WTTA-normenkader.

Het normenkader ziet onder meer op fiscale, sociale en arbeidsrechtelijke verplichtingen, loonbetaling, belastingafdracht, pensioen en huisvesting.

9. Wat is de rol van het SNA keurmerk?

SNA-certificering is belangrijk voor de overgang naar de WTTA. Organisaties met een geldig SNA-keurmerk kunnen onder voorwaarden gebruikmaken van overgangsrecht en zonder inspectierapport toelating aanvragen.

Belangrijk onderscheid:
SNA-certificering is niet hetzelfde als WTTA-toelating. Het SNA keurmerk helpt bij de overgang, maar vervangt de toelating niet.

10. Wat zijn de voorwaarden voor de overgangsregeling?

Voor de overgangsregeling gelden onder andere:

  • geldig SNA-keurmerk op 30 juni 2027;
  • aanmelding voor de overgangsregeling tussen 1 november 2026 en 31 december 2026;
  • aanvraag voor toelating vóór 1 juli 2027.

Voordeel:
Er is geen direct inspectierapport nodig en de uitlener mag blijven uitlenen tijdens de beoordeling, ook als op 1 januari 2028 nog geen besluit is genomen.

11. Wat is de tijdlijn?

Moment Betekenis
1 november – 31 december 2026 Aanmelden overgangsregeling
1 januari 2027 WTTA treedt formeel in werking
1 mei – 30 juni 2027 Aanvraag toelating mogelijk
Vanaf 1 juli 2027 Beoordeling aanvragen
1 januari 2028 Toelating verplicht en handhaving start

 

12. Wie zijn betrokken bij uitvoering en handhaving?

  • NAU (Nederlandse Authoriteit Uitleenmarkt): beslist namens SZW over toelating en beheert het toelatingsregister.
  • Inspectie-instellingen: toetsen uitleners aan het normenkader.
  • Nederlandse Arbeidsinspectie: handhaaft en legt boetes op vanaf januari 2028.

13. Wat betekent “geen toelating = geen markttoegang”?

Vanaf 1 januari 2028 geldt een toelatingsplicht: uitleners mogen alleen nog arbeidskrachten ter beschikking stellen als zij beschikken over een officiële toelating van de NAU (Nationale Autoriteit Uitleenmarkt). Inleners mogen vanaf dat moment uitsluitend samenwerken met uitleners die deze toelating hebben.

Dit betekent concreet dat een leverancier zonder toelating niet meer kan worden ingezet voor terbeschikkingstelling van arbeidskrachten. Zowel uitleners als inleners dragen hierin verantwoordelijkheid.

De NAU speelt hierin een centrale rol. Zij verleent toelatingen aan uitleners, zoals uitzendbureaus, detacheerders en payrollbedrijven, en beheert het openbare register waarin zichtbaar is welke partijen zijn toegelaten of een ontheffing hebben. Daarnaast bewaakt de NAU de kwaliteit van het toelatingsstelsel, onder meer door inspectie-instellingen aan te wijzen en signalen uit de markt te verzamelen.

14. Wat verandert er rond het SNA keurmerk en zzp per 1 januari 2026?

De SNA-norm is uitgebreid voor organisaties die zp’ers bemiddelen, inzetten of inhuren via leveranciers. Het SNA-keurmerk bevat extra modules voor Bemiddeling en Tussenkomst.

Deze modules borgen dat:

  • vooraf wordt getoetst of een opdracht geschikt is voor zzp;
  • tijdens de opdracht wordt gemonitord op risico’s van schijnzelfstandigheid.

15. Wat geldt voor doorleen van zzp’ers?

Doorleen van zzp’ers is alleen toegestaan via een leverancier met SNA-ZZP-module certificering. Ontbreekt die certificering, dan moet worden gewerkt via een fee-overeenkomst. Nieuwe inzetten moeten hier direct op worden getoetst.

Daarnaast geldt:

  • doorlenen van zelfstandigen alleen via SNA-gecertificeerde leveranciers;
  • anders rechtstreeks inhuren, waarbij de leverancier een fee ontvangt;
  • nieuwe inzetten moeten direct worden gesplitst bij gebrek aan SNA-certificering.

16. Wat zijn veelgemaakte fouten rond WTTA en SNA?

Veelvoorkomende risico’s zijn:

  1. denken dat alleen uitzendbureaus onder de WTTA vallen;
  2. SNA-certificering verwarren met WTTA-toelating;
  3. geen registercheck vastleggen;
  4. leveranciers niet tijdig inventariseren;
  5. buitenlandse leveranciers buiten scope laten;
  6. doorleen van zzp toestaan zonder juiste SNA-ZZP-module;
  7. nieuwe zzp-inzetten niet direct toetsen;
  8. wachten tot 2028 met voorbereiden.

17. Zijn alle onderdelen van HeadFirst Group SNA-gecertificeerd?

Ja. Alle relevante entiteiten binnen HeadFirst Group zijn SNA-gecertificeerd.

Dit betreft de volgende entiteiten:

  • Myler
  • HeadFirst IT
  • Source Automation
  • Source Flex Solutions
  • Source Payroll Services
  • Sterksen
  • Fast Flex
  • Yellow Friday
  • Sterksen HR Solutions
  • StarApple Interim
  • Staffing Management Services
  • Between Staffing Nederland
  • HeadFirst
  • Oyster Coast

Daarnaast is Fast Flex ook Bovib-gecertificeerd.

Wat betekent dit in de praktijk?

  • HeadFirst Group voldoet met alle relevante entiteiten aan de SNA-norm
  • Hiermee is een belangrijke voorwaarde ingevuld voor de overgangsregeling richting WTTA-toelating
  • Dit maakt het mogelijk om via de versnelde route toelating aan te vragen, mits de certificeringen behouden blijven

Belangrijk om te weten

  • SNA-certificering is een belangrijke stap richting WTTA, maar geen vervanging van toelating
  • Het behouden van de certificeringen is essentieel voor de overgangsregeling
  • De organisatie blijft sturen op naleving via audits en heraudits (periodieke toetsing)

Praktijkscenario’s

Scenario 1 – Doorleen van zzp zonder SNA-ZZP-module

Situatie
Een leverancier wil een zzp’er leveren via een doorleenconstructie. De leverancier heeft geen SNA-ZZP-module.

Beoordeling
Dit is niet toegestaan als doorleenconstructie. Doorleen van zzp mag alleen via een leverancier met SNA-ZZP-module certificering.

Compliant

  • werken via leverancier met juiste SNA-ZZP-module;
  • of rechtstreeks de ZP-er inhuren met fee-overeenkomst voor de leverancier.

Niet compliant

  • de zzp’er toch via de niet-gecertificeerde leverancier laten doorlenen.

Risico’s

  • non-compliance met SNA-afspraken;
  • onvoldoende borging van zzp-toetsing;
  • risico op schijnzelfstandigheid.

Juiste handelingswijze
Niet doorlenen. Kies voor rechtstreekse inhuur met fee of werk met een leverancier met juiste certificering.

Scenario 2 – Opdrachtgever vraagt: “Moeten wij zelf iets controleren?”

Situatie
Een opdrachtgever werkt samen met HeadFirst voor de inhuur van professionals. HeadFirst selecteert en contracteert leveranciers.

De opdrachtgever vraagt:
“Als jullie de leveranciers selecteren, hoeven wij toch niets meer te controleren?”

Beoordeling
De opdrachtgever heeft wel een controleplicht, maar deze geldt voor de directe contractpartij.

In deze situatie betekent dat:

  • De opdrachtgever moet controleren of HeadFirst is toegelaten
  • De opdrachtgever hoeft niet zelf de onderliggende leveranciers van HeadFirst te controleren

HeadFirst is verantwoordelijk voor het borgen van compliance in de rest van de keten.

Compliant

  • De opdrachtgever controleert of HeadFirst is opgenomen in het toelatingsregister
  • De opdrachtgever legt deze controle vast (bijvoorbeeld in een audittrail)
  • De opdrachtgever maakt contractueel afspraken over toelating en compliance
  • HeadFirst controleert op haar beurt de leveranciers in de keten

Niet compliant

  • De opdrachtgever voert helemaal geen controle uit
  • De opdrachtgever gaat ervan uit dat controle niet nodig is
  • De opdrachtgever werkt met een partij zonder te verifiëren of deze is toegelaten

Risico’s

  • Boeterisico voor de opdrachtgever als wordt samengewerkt met een niet-toegelaten partij
  • Afhankelijkheid van de naleving door de intermediair
  • Onvoldoende aantoonbare compliance bij audits

Juiste handelingswijze

Leg aan de opdrachtgever uit:

  • dat hij verplicht is om HeadFirst als directe contractpartij te controleren
  • dat hij niet zelf de hele keten hoeft te controleren
  • dat HeadFirst verantwoordelijk is voor het controleren van de leveranciers daarachter

Scenario 3 – Leverancier zegt dat het SNA keurmerk voldoende is

Situatie
Een leverancier geeft aan: “Wij zijn SNA-gecertificeerd, dus WTTA is voor ons geregeld.”

Beoordeling
Dat is onjuist. SNA-certificering kan helpen bij de overgangsregeling, maar is niet hetzelfde als WTTA-toelating.

Compliant

  • controleren of de leverancier tijdig gebruikmaakt van de overgangsregeling;
  • controleren of toelating is aangevraagd;
  • vanaf de toelatingsplicht de registerstatus controleren.

Niet compliant

  • SNA gelijkstellen aan WTTA-toelating.

Risico’s

  • samenwerken met een partij zonder toelating;
  • verstoring van inzet vanaf 2028.

Juiste handelingswijze
SNA-status vastleggen, maar apart blijven sturen op WTTA-aanvraag en toelating.

Scenario 4 – Detacheerder levert medewerker onder leiding van opdrachtgever

Situatie
Een detacheerder levert een medewerker. De opdrachtgever bepaalt dagelijks het werk en stuurt inhoudelijk aan.

Beoordeling
Dit kan kwalificeren als terbeschikkingstelling, omdat sprake kan zijn van werknemer, vergoeding en leiding/toezicht door de inlener.

Compliant

  • beoordelen of de constructie onder WTTA valt;
  • leverancier als mogelijke uitlener behandelen;
  • toelating of overgangspositie controleren.

Niet compliant

  • detachering automatisch buiten scope plaatsen.

Risico’s

  • verkeerde scopebepaling;
  • ontbrekende registercheck;
  • non-compliance.

Juiste handelingswijze
Detachering altijd meenemen in de WTTA-beoordeling.

Scenario 5 – Buitenlandse leverancier levert personeel in Nederland

Situatie
Een buitenlandse leverancier levert werknemers aan een Nederlandse opdrachtgever.

Beoordeling
Buitenlandse partijen die in Nederland arbeidskrachten ter beschikking stellen, vallen ook onder de WTTA.

Compliant

  • buitenlandse leverancier meenemen in WTTA-scope;
  • toelatingsstatus controleren zodra relevant;
  • afspraken contractueel vastleggen.

Niet compliant

  • buitenlandse leveranciers automatisch buiten scope laten.

Risico’s

  • samenwerken met niet-toegelaten uitlener;
  • boeterisico voor inlener.

Juiste handelingswijze
Behandel buitenlandse leveranciers die in Nederland arbeidskrachten leveren als WTTA-relevant.

Scenario 6 – Recruiter wacht tot 2028

Situatie
Een recruiter zegt: “Handhaving is pas vanaf 2028, dus we hoeven nu nog niets te doen.”

Beoordeling
Dat is niet juist. In 2026 en 2027 vinden belangrijke stappen plaats, zoals aanmelding voor de overgangsregeling en aanvraag van toelating.

Compliant

  • leveranciers inventariseren;
  • SNA-status controleren;
  • contracten aanpassen;
  • registercheckproces voorbereiden.

Niet compliant

  • wachten tot handhaving start.

Risico’s

  • te late aanmelding;
  • leveranciers zonder toelating;
  • verstoring van lopende inzet.

Juiste handelingswijze
Voorbereiding moet vóór de handhaving plaatsvinden.

Scenario 7 – Nieuw contract zonder WTTA-clausule

Situatie
Een nieuw leverancierscontract bevat geen bepaling over toelating, opschorting of beëindiging bij ontbrekende toelating.

Beoordeling
Contracten moeten worden ingericht op toelating, opschorting en exit bij ontbrekende toelating.

Compliant

  • toelating als contractuele voorwaarde opnemen;
  • opschorting en exit regelen;
  • monitoring en bewijslast vastleggen.

Niet compliant

  • alleen commerciële afspraken maken zonder complianceborging.

Risico’s

  • geen contractueel middel bij ontbrekende toelating;
  • voortzetten van niet-compliant samenwerking.

Juiste handelingswijze
WTTA-clausules standaard opnemen in leverancierscontracten.

Korte samenvatting

  • WTTA betekent: alleen toegelaten uitleners mogen arbeidskrachten ter beschikking stellen.
  • Inleners moeten actief controleren of een uitlener is toegelaten.
  • Het SNA keurmerk helpt bij de overgang, maar is niet hetzelfde als WTTA-toelating.
  • Detachering, payroll en buitenlandse leveranciers kunnen ook onder de WTTA vallen.
  • Wachten tot 2028 is te laat; voorbereiding voor WTTA moet in 2026 en 2027 plaatsvinden.
  • Nu al van toepassing: Doorleen van zzp’ers mag alleen via leveranciers met SNA-ZZP-module. Zonder juiste SNA-certificering: rechtstreeks inhuren en leverancier ontvangt fee.